Параллельный импорт простыми словами: список товаров Минпромторг с расшифровкой

На портале правовой информации Минпромторг 6 мая опубликовал список товаров, которые, несмотря на санкционные ограничения, могут поставляться в Россию. Речь идет о продукции, оказавшейся в дефиците в стране из-за запрета правообладателей. Параллельный импорт позволит потребителю не ощутить санкционное давление Запада, а также удержаться на плаву отечественному бизнесу, полагают в правительстве.

Параллельный импорт в России простыми словами

Что такое параллельный импорт простыми словами? Подразумевается открытый ввоз в страну товаров без документированного согласия правообладателей. Для поставок продукции выбираются альтернативные каналы. То есть операции происходят благодаря участию дилеров и дистрибьюторов.

В России параллельный импорт утвержден ведомством Минпромторг. Соответствующее распоряжение правительства вступило в силу в конце марта 2022 года. Федеральная антимонопольная служба видит определенные преимущества в новом порядке, установленном на рынке: параллельный импорт позволит покупателям приобретать оригинальную продукцию по лояльным ценам. На этом фоне ФАС прогнозирует снижение стоимости дефицитных товарных позиций.

Простыми словами, параллельный импорт – это покупка товаров в обход запретов на глобальном рынке.

Постановление о легализации параллельного импорта подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным и вступило в силу 29 марта 2022 года:

«Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по предложениям федеральных органов исполнительной власти утверждает перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия», - говорится в документе.

Какие товары вошли в список параллельного импорта и как читать таблицу Минпромторг

В приказе ведомства есть наименования конкретных марок, а также указаны категории товаров по кодам номенклатуры внешнеэкономической деятельности предприятий. Каждый товар имеет код ТН ВЭД. Координат позволяет идентифицировать продукцию. Например, мобильные устройства обозначены кодом 8517 13 000 0.

Параллельный импорт и список товаров, на которые распространяется нововведение:

В данном списке несколько столбцов. Первый содержит информацию об общей группе ТН ВЭД, второй – наименование товарной позиции, третий – товарный знак (уникальный код).

Если указан общий код ТН ВЭД, следовательно, все товары данной категории допускаются к параллельному импорту. При указании идентификатора и наличии уточненного списка, разрешен импорт только указанных товарных позиций. Пометка «за исключением» означает, что все товары, соответствующие ТН ВЭД, могут поставляться, кроме отдельно указанных.

Для расшифровки списка необходимо два шага:

1. Выбрать группу товаров и скопировать код.

2. Обратиться с запросом к базе ТН ВЭД, где подробно расписаны группы товаров.

6 мая Министерство промышленности и торговли обнародовало приказ под номером 1532 от 19 апреля 2022 года, в котором говорится «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия». 7 мая документ начал действие.

Wildberries один из первых разрешил параллельный импорт

Одна из глобальных российских площадок по продаже товаров с аудиторией более 234 тысяч продавцов (80% - представители среднего и малого бизнеса) Wildberries объявила о том, что официально разрешает продажу товаров, вошедших в список Минпромторг. Параллельно в компании говорят о намерении предпринимать меры, необходимые для гарантии качества продаваемого товара. Главная задача заключается в том, чтобы не допустить на площадке поток контрафакта.

Таким образом, стоит ожидать существенного расширения ассортимента. Поскольку в список параллельного импорта товаров Минпромторг входит бытовая техника, одежда, обувь, гаджеты, косметика, бумага, картон, предметы мебели, материалы и оборудование для производств, ожидаемо, что все эти позиции будут доступны российскому покупателю уже в ближайшей перспективе.

Следующие на очереди автоплощадки, для которых вновь открыты большие возможности. Наладив контакты с дилерами, салоны смогут продолжать торговать «запрещенными марками» авто: Tesla, Ferrari, Land Rover, Lexus, Bentley и пр. То же касается автозапчастей.

Что мешает параллельному импорту заработать во всю мощь

Не все экономисты страны радужно восприняли постановление Минпромторг о параллельном импорте в России. В качестве критика выступил директор Международного центра конкурентного права и политики БРИК и Института права и развития ВШЭ – Сколково Алексей Иванов.

Эксперту не хватило легализации. По его словам, произошла «некая симуляция», которая нужна для отчетности о мерах противостояния дефициту и росту цен на товары. Специалист убежден, что параллельный импорт решает лишь узкий круг задач, но в целом не способствует ощутимому укреплению экономики.

Для абсолютной легализации параллельного импорта необходимо обеспечить продавцам возможность планировать свои поставки, отталкиваясь от закупки, построения логистики, инвестиций, и заканчивая конкретным результатом.

Режим, введенный в России, снимает запрет на ввоз товаров без разрешения правообладателя, но на практике, сможет ли новая система работать и давать ожидаемый результат, все еще неизвестно. Вокруг понятия существует несколько кругов обороны. Один из них – таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, известный как ТРОИС, который, несмотря на нововведение, не гарантирует лояльность к подобным поставкам.

Минпромторг о параллельном импорте: предупреждения поставщикам

Ведомство обнародовало список товаров, на ввоз которых не требуется разрешение правообладателей, с пояснительной запиской, в которой говорится, что продукция, ввозимая таким образом, не освобождается от правил, обеспечивающих защиту потребителя. Подразумевается обязательное наличие маркировки.

В перспективе список товаров для параллельного импорта Минпромторг будет видоизменять. Нововведения будут, в зависимости от решений конкретных товарных производителей: продолжать работать в стране либо прекратить сотрудничество с российским рынком.

Чем параллельный импорт отличается от контрафакта

С 2002 года действует национальный принцип ведения торговли и исчерпания прав: компании совместно с ВЭД стали находить альтернативные пути поставок иностранных товаров без документированного согласия правообладателей.

Например, если Россия закупит товары в Узбекистане и станет их реализовывать внутри страны, это будет считаться альтернативным каналом. Собственно, отсюда берет истоки понятие параллельный импорт.

Контрафакт принципиально отличается от параллельного импорта, поскольку подразумевает ввоз и продажу товарных позиций, которые по внешним признакам походят на оригиналы, но по факту таковыми не являются. Контрафакт – это подделка.